Pruzzo e Falcao

[post Facebook]

"Casini e Fini sono entrati in Parlamento quando la Roma vinceva lo scudetto con Falcao e Pruzzo. ... Pensare di innovare la politica con loro è pura fantascienza" (Matteo Renzi, da Repubblica di oggi)

INTERPELLANZA: CONTRIBUTO DEL COMUNE DI PAVIA A SCUOLE D’INFANZIA PARITARIE A GESTIONE NON PUBBLICA

Al Sindaco del Comune di Pavia

CONSIDERATA:

□      La recente assegnazione di un contributo comunale pari a 50.000 € a cinque scuole d’infanzia paritarie a gestione non comunale operanti sul territorio della città di Pavia

VISTE:

□          la Legge Regionale 6 agosto 2007 , n. 19  ‘Norme sul sistema educativo di istruzione e formazione della Regione Lombardia’ sulla base della quale l’Amministrazione ha giustificato l’elargizione di tale contributo e di cui riportiamo alcuni estratti.

·            Articolo 7 punto 3:

La Regione, in conformità agli indirizzi del Consiglio regionale, riconoscendo la funzione sociale delle scuole dell’infanzia non statali e non comunali, senza fini di lucro, ne sostiene l’attività mediante un proprio intervento finanziario integrativo rispetto a quello comunale e a qualsiasi altra forma di contribuzione prevista dalla normativa statale, regionale o da convenzione, al fine di contenere le rette a carico delle famiglie.

·            Articolo 6 (Ruolo delle province e dei comuni)

Il punto 1 di tale articolo sancisce quali siano i compiti specifici di province e comuni in materia di istruzione, tra i quali non è contemplata la facoltà di intervenire con supporti finanziari integrativi a istituti paritari, e determina inoltre al punto 2

La Giunta regionale, con specifici atti anche negoziali, nel rispetto dei principi di sussidiarietà, semplificazione, trasparenza e responsabilità, acquisito il parere degli organismi di concertazione di cui agli articoli 7 e 8 della l.r. 22/2006, attribuisce agli enti territoriali ulteriori ambiti di intervento, al fine di rispondere in modo adeguato e coerente ai bisogni di istruzione e formazione nei rispettivi territori.

□          la  Determinazione Dirigenziale N° 145 / 09 del 26/11/2012 con cui è stato assegnato tale contributo sulla base delle seguenti considerazioni riguardanti le sopra citate scuole d’infanzia

la scuola d’infanzia svolge una pubblica funzione di carattere educativo e sociale, senza scopo di lucro:

che è aperta ai bambini in età prescolare, accogliendo indistintamente i bambini, d’ambo i sessi, compresi i bambini diversamente abili;

che gli interventi finanziari pubblici devono tendere a conseguire la parità di trattamento degli utenti delle diverse scuole statali e non statali, funzionanti nel territorio;

SI CHIEDE:

□          in base a quali valutazioni l’Amministrazione Comunale ritiene legittima l’erogazione del contributo sopra citato sulla base all’articolo 7 ter della Legge Regionale 6 agosto 2007 , n. 19  il quale prevede che la Regione sia l’unico ente preposto a questa funzione

□          se specifici atti negoziali siano intercorsi tra il Comune di Pavia e la Giunta Regionale che abbiano permesso l’ampliamento degli ambiti di intervento che spettano al Comune di Pavia come previsto dall’articolo 6 punto 2 della sopra citata legge

□          se questa Amministrazione ha svolto un’attività di monitoraggio sul funzionamento di tutte le scuole paritarie a gestione non comunale presenti sul territorio, sia in merito al livello del servizio educativo ivi elargito, sia sulla capacità di accoglienza di bambini diversamente abili. Se tale operazione è stata svolta, chiediamo di prendere visione della relativa documentazione.

Guido Giuliani , Davide Ottini

Benemerenze di San Siro

[post Facebook]

Oggi il sindaco Cattaneo consegna le benemerenze ai cittadini meritevoli. Da consigliere comunale io non ho partecipato al voto sulla delibera che attribuisce le onorificenze di S.Siro perché il regolamento recentemente imposto dalla maggioranza di centrodestra fa un vergognoso mercimonio di titoli e riconoscimenti, che vengono ora in gran parte attribuiti in virtù della vicinanza politica, amicale o degli affari, anziché per effettivi meriti. Ritengo che da procedimenti gestiti in questa maniera si può serenamente stare fuori, non proponendo alcun nome, e lasciando alla maggioranza di centrodestra la scelta di benemerenze svuotate di significato. Ah, oggi non presenzio neppure alla cerimonia di consegna. Ci andai l'anno scorso per rispetto alla memoria di Vittorio Grevi. E rimasi sconcertato dallo show che il sindaco organizzò sui suoi (supposti) meriti nel governo della città. Disgustoso, e molto poco istituzionale. Mai più.

Interpellanza: FESTA DI MUSICA ELETTRONICA PRESSO LA CUPOLA ARNABOLDI

Al Sindaco del Comune di Pavia

CONSIDERATO:

q         Che la sera di sabato 24 novembre 2012 si è svolta sotto la Cupola Arnaboldi la manifestazione “Festa Elettronica”, ossia un evento di musica elettronica.

q         Che segnalazioni di cittadini su organi di stampa e social network hanno riportato che la festa si è protratta sino alle ore 2 del 25 novembre, con rumori assordanti e disagio per i cittadini e residenti nelle vicinanze.

q         Che le medesima fonti hanno riportato scene di degrado inaccettabile, sia durante lo svolgimento della manifestazione, sia il mattino seguente

SI CHIEDE:

1. Quali sono stati i soggetti che hanno presentato la richiesta di autorizzazione per lo svolgimento dell’evento
2. Sino a quale ora è stata concessa l’autorizzazione per lo svolgimento della manifestazione, e come è stata predisposta la verifica del rispetto dell’orario di conclusione dell’evento.
3. Quali condizioni sono state poste riguardo alla riconsegna degli spazi (orario di riconsegna e stato degli spazi e zone limitrofe, anche dal punto di vista dell’igiene urbana).
4. Quale cifra complessiva i soggetti di cui sopra hanno corrisposto a questa Amministrazione per l’occupazione di suolo pubblico ed altri oneri.
5. Se e quanti gabinetti pubblici da campo siano stati installati, e chi ne ha pagato la fornitura e la messa in opera.
6. Quali oneri finanziari aggiuntivi ha dovuto sobbarcarsi il Comune di Pavia (straordinari di personale di Polizia Municipale, pulizia straordinaria, ecc.)
7. Per quali motivi è stata autorizzata la manifestazione in oggetto, e se, in generale, questa amministrazione ritiene che sia rispettoso del decoro della città autorizzare manifestazioni in luoghi prossimi alle abitazioni, che arrecano disturbo sonoro sino a tarda notte e lasciano evidenti tracce di quel degrado che questa stessa amministrazione si propone di combattere.

Guido Giuliani e  Massimo Depaoli

 -------------------------------------------------

Discussione in Consiglio Comunale

Risposta dell’assessore Centinaio

q         Non si capisce più dove dobbiamo fare gli eventi (no al Castello, no al Ticinello), magari dovremo farli nella nuova area predisposta dalla Provincia di Pavia in Via Taramelli?

q         Dibattito relativo a questo evento è iniziato su Facebook, ed ha avuto alcuni contenuti non veritieri.

q         Rispose alle domande:

q         Organizzatori; Assoc. Culturale “Enjoy Pavia”

q         Autorizzazione concessa sino alle 00:30. La verifica: come da accordo con gli organizzatori, c’era un dipendente comunale fuori servizio, poi ero presente io in persona (e posso confermare che alle ore 00:27 l’evento e’ terminato). Quindi, non è vero cheè terminato alle ore 2 di notte.

q         Accordi: la riconsegna dello spazio era prevista non appena terminata la musica  -  pulizia: era da effettuarsi in base a un accordo tra organizzatori e ASM, che ha effettuato la pulizia il giorno dopo  -  immediatamente dopo l’evento gli organizzatori hanno raccolto i bicchieri

q         Cifra corrisposta: non lo so con esattezza… so che gli organizzatori hanno pagato tutto ciò che andava pagato…

q         Servizi igienici da campo: non erano previsti

q         Oneri aggiuntivi per comune di Pavia: per il personale NESSUNO (sono passati i vigili in servizio quella sera). Il Comune ha contribuito con la fornitura delle transenne + allacciamento energia elettrica.

q         Motivi per la decisione di autorizzare la festa: la festa è in linea con quanto realizzato sinora, in estate abbiamo realizzato manifestazioni analoghe in Piazza Vittoria, con termine alle 0:30  (come in questo caso) -  Gli organizzatori hanno venduto bevande alcooliche a bassissimo tasso di alcool  -  Il sound check e’ stato realizzato in collaborazione con me e con gli abitanti della zona (residenti della Cupola Arnaboldi)

Replica del consigliere Giuliani

q         Ringrazio l’assessore per le risposte puntuali, che però non mi convincono appieno.

q         Il punto più critico è stata la mancanza di servizi igienici da campo, che devono essere installati in tutte le occasioni in cui si radunano centinaia di persone che consumano cibi e bevande. Gli eventi realizzati in piazza Vittoria sono di fatto supportati dai numerosi locali pubblici che si affacciano sulla piazza.

q         Mi sorprende anche la presenza dell’assessore, ed immagino che sia dovuta alla possibile conoscenza personale o vicinanza politica dell’assessore agli organizzatori.

q         Infine, rilevo che nelle ultime settimane diversi luoghi del centro città sono stati adibiti a DJ-set e feste di musica elettronica. Sebbe io sia un convinto sostenitore dell’idea di una città viva e vivace anche di notte, ho forti dubbi che questi eventi rientrino tra quelli di interesse collettivo, e che meritino quindi che vengano concessi loro i luoghi principali della città, soprattutto se non supportati dalle necessarie norme igieniche. Anche, questa amministrazione a parole e con alcune azioni (peraltro discutibili) sostiene di avere a cuore il decoro della città, mentre con altre azioni dimostra in realtà di creare situazioni che incoraggiano comportamenti contrari al decoro pubblico.

Contro-replica dell’assessore Centinaio

q         Io cerco di partecipare a tutti gli eventi  -  In questo caso non avevo legami particolari con gli organizzatori, semplicemente ho voluto essere presente perché ero preoccupato per la resistenza della struttura della Cupola…

Interpellanza: COSTI E TEMPISTICHE DELLO STUDIO SUL PIANO DEL TRAFFICO

Al Sindaco del Comune di Pavia

VISTA:

q         La discussione in corso nel Consiglio Comunale sul Piano di Governo del Territorio.

CONSIDERATO:

q         Che tra i documenti facenti parte della documentazione relativa al PGT vi è uno studio sui flussi di traffico e sulle possibili soluzioni viabilistiche, datato Maggio 2011, e redatto dal Centro Studi Traffico S.a.s. di Milano.

SI CHIEDE:

q         Quali sono state le tempistiche dello studio (commissionamento da parte del Comune di Pavia, relazione da parte del Centro Studi Traffico).

q         Quali sono state le modalità per la selezione del soggetto che ha svolto lo studio e redatto il documento finale.

q         Qual è stato l’importo complessivo corrisposto al Centro Studi Traffico, e in quali date è stato liquidato l’importo.

q         Quale considerazione è stata fatta dei risultati dello studio, ai fini della redazione dei documenti del PGT.

Guido Giuliani

--------------------------------------------------

Discussione in Consiglio Comunale

Risposta dell’assessore Fracassi

q         Det. 1341 24 agosto 2010, affidato l’incarico di studio… rete stradale  -  3/11/2010 disciplinare di incarico  -  consegna

q         14688€ IVA inclusa, liquidato il 29/08/2011

q         Il servizio mobilita’ con nota… ha formulato un parere tecnico di competenza, esprimendo parere favorevole sul lavoro svolto,

Replica del consigliere Giuliani

q         Ringrazio l’assessore per la risposta esauriente.

q         Mi sembra che il prezzo corrisposto al Centro Studi Traffico sia congruo.

Mi rammarico del fatto che i risultati di questo studio non sono stati né considerati né inclusi nel PGT, in cui manca completamente la pianificazione viabilistica per la Pavia del futuro. 

Interpellanza: SITUAZIONE DELLO STADIO “FORTUNATI”: DISAGI PER I TIFOSI DEL PAVIA CALCIO E PER I CITTADINI PAVESI

Al Sindaco del Comune di Pavia

VISTA:

q         La Disposizione Prefettizia relativa allo svolgimento della partita Pavia-Lecce dell’11 Novembre 2012

CONSIDERATO:

q         L’insieme delle norme vigenti, che attribuisce al Prefetto la responsabilità riguardo ai provvedimenti da adottare in occasione di ciascuna partita.

q         Il disagio che molti degli appassionati del Pavia Calcio (abbonati e non) subiscono in occasioni come quella dell’incontro Pavia-Lecce, causato tra le altre cose dal:

o       Divieto di accesso ai tifosi pavesi alla Tribuna Est

o       Divieto di acquisto di biglietti nel giorno di svolgimento della partita

q         Il fatto che lo Stadio “Fortunati” richiede interventi per la messa a norma, con oneri a carico dell’Amministrazione Comunale, e che l’effettuazione di tali interventi potrebbe mitigare il disagio dei cittadini pavesi

SI CHIEDE:

q         Di rendere note le linee-guida di questa Amministrazione riguardo allo svolgimento dei lavori di manutenzione ed adeguamento normativo dello Stadio “Fortunati”, specificando la natura ed i costi dell’intervento, la voce di spesa sulla quale si prevede di reperire i fondi necessari, la tempistica prevista.

q         Quali azioni siano state intraprese da questa Amministrazione, anche in collaborazione con la Prefettura di Pavia, per ridurre al massimo i disagi per i cittadini pavesi in occasione dell’incontro Pavia-Lecce.

Guido Giuliani

 --------------------------------------------------

Discussione in Consiglio Comunale

  

Risposta dell’assessore GRECO

q         Alcuni aspetti di questa vicenda non sono stati ben chiariti dagli organi di stampa, forse anche per colpa nostra   

q         Linee-guida: la nostra amministrazione ha investito molto sullo Stadio  Fortunati -  nell’anno 2009 è stato effettuato un investimento per l’adeguamento alla norma di prevenzioni incendi, e adesso lo stadio ha un piano anti-incendio.

q         Il decreto Maroni riguarda l’esterno dello Stadio e nasce per garantire la sicurezza in stadi di grandi dimensioni  -  la casistica dello stadio del Pavia è di altro ordine di grandezza (media di 8-10 tifosi ospiti)  -  E’ la cosa che abbiamo segnalato al comitato per la sicurezza -  in certi casi la tifoseria ospite è pari a zero

q         Abbiamo un progetto deliberato in Giunta (gennaio 2011, importo di spesa 31mila euro): ma non abbiamo oggi la disponibilita’ di spesa, a causa delle limitazioni imposte dal patto di stabilita’ 

q         Occorrre anche un progetto da 110mila euro per un nuovo ponte che scavalca il Naviglio su viale Necchi  -  Ha senso che un amministratore pubblico investa soldi in questo tipo di intervento?

q         Pavia-Lecce: se l’alternativa è la partita a porte chiuse, allora ben venga la scelta del Prefetto…

q         Ringrazio consigliere Giuliani per l’instant question  -  troviamo soluzioni condivise  -  il buon senso deve superare la norma 

q         Ricordo che il Sindaco si assume ogni domenica la responsabiita’ dell’evento sportivo

q         Infine, una buona notizia: dalla ultima ricognizione di bilancio risulta che nel 2013 avremo qualche possibilita’ di spesa in più, e se decidiamo insieme di spendere i 37mila euro per questo intervento, potremmo realizzarlo.

Replica GIULIANI

q         L’intervento di adeguamento dell’esterno dello stadio e’ sicuramente da realizzare al piu’ presto

INTERPELLANZA: TRASPARENZA SULLE SPESE DI RAPPRESENTANZA E DI MISSIONE

Al Sindaco del Comune di Pavia

CONSIDERATA:

q         La necessità che questa Amministrazione operi in maniera trasparente, anche e soprattutto per ciò che riguarda le spese di rappresentanza e missione

VISTO:

q         Che diverse Amministrazioni Comunali e Provinciali, inclusa l’Amministrazione Provinciale di Pavia, pubblicano sul proprio sito web i dati relativi agli importi impiegati per spese di missione e rappresentanza, disaggregati per singolo soggetto (Presidente di Provincia o Sindaco, Assessore, Consigliere)

SI CHIEDE:

q         Che il Comune di Pavia pubblichi al più presto sul proprio sito web i dati relativi alle spese per missioni e rappresentanza, disaggregati per voce (missioni, spese di rappresentanza) e per singolo soggetto (Sindaco, Assessore, Consigliere), relativi agli esercizi: 2009-2010, 2010-2011, 2011-2012.

Guido Giuliani

-------------------------------------------------

Discussione in Consiglio Comunale

Seduta del Consiglio Comunale del 07 novembre 2012

Risposta del Sindaco CATTANEO

q         Trasparenza: siamo messi bene, come certificato dal Sole 24 Ore siamo agli ultimi posti tra i comuni italiani come ammontare delle spese di rappresentanza

q         Riguardo alle spese di missione: non è prassi renderle pubbliche in maniera disaggregata per singolo amministratore, ma l’elenco dettagliato delle spese è stato consegnato al consigliere Giuliani a seguito di una sua richiesta di accesso agli atti.

q         Io ho anche messo online il mio CV, e invito tutti a metterlo on-line

q         Spese di missione: ammontano a 12mila euro per il 2012  (per 10 assessori + sindaco) – si va da 9 euro per l’ex-assessore Bruni, al sindaco e vice-sindaco che hanno speso e avuto rimborsi per circa 3000-3500 euro a testa

Replica del consigliere GIULIANI

q         Ringrazio il sindaco per la risposta, ma non posso ringraziarlo per IL MERITO della stessa. Infatti, il sindaco NON HA RISPOSTO alla mia domanda: non sappiamo cioè se i dati relativi alle spese di rappresentanza e missione verranno resi pubblici in maniera disaggregata. Evidentemente, porre domande nell’ambito istituzionale del consiglio comunale non serve per ottenere risposte significative. Vedremo se, rivolgendoci ai mezzi di comunicazione riusciremo ad avere una risposta, e ad ottenere la pubblicazione dei dati. I quali – e di questo va dato atto all’amministrazione – sembrano ad una prima analisi in linea con le aspettative di buona gestione dei soldi pubblici.

Contro-Risposta del Sindaco CATTANEO

q         Le spese di rappresentanza sono gia’ pubblicate sul sito web in forma disaggregata

q         Le spese di missione sono riassunte in maniera aggregata,a ll’interno della ricognizione di bilancio. Vedremo se pubblicare interamente i dati, magari in una prossima riunione di Giunta.

Commento (fuori verbale) del consigliere GIULIANI

q         Non rispondendo nel merito alla domanda da me posta nell’interpellanza, il Sindaco ha perso l’ennesima occcasione per agire in maniera davvero trasparente e rispettosa dei cittadini. Ci saremmo aspettati una risposta chiara (sì o no), supportata da una decisione ufficiale in una delle ultime riunioni di Giunta (la mia interpellanza era stata inviata quasi un mese fa, l’11 ottobre 2012). Invece, una risposta chiara non è arrivata. Peccato.